- Главная
- Устав Сычевского городского поселения
- Устав Сычевского городского поселения с изменениями и дополнениями
Устав Сычевского городского поселения с изменениями и дополнениями
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета депутатов Сычевского городского поселения
от 29.03.2006 № 26, от 05.12.2006
№ 46, от 26.04.2007 № 75, от 09.11.2007 № 88, от 23.06.2008 № 29,
от 22.04.2009 № 9, от 06.10.2009 № 29, от 14.05.2010 № 20, от 18.01.2011 № 1,
от 29.07.2011 № 34, от 19.12.2011 № 53, от 03.07.2012 № 34, от 25.10.2012 № 43, от 27.08.2013 № 25, от 27.01.2014 № 3, от 21.05.2014 № 24, от 23.12.2014 № 45,
от 06.03.2017 № 14, от 10.11.2017 № 29, от 12.04.2018 № 17, от 30.10.2019 № 31, от 03.02.2021 № 3, от 19.01.2022 № 3, от 12.12.2022 № 36, от 15.08.2023 № 17, от 31.05.2024 № 17)
Принят Советом депутатов
Сычевского городского поселения
Сычевского района
Смоленской области 28.10.2005 г.
на третьем заседании
(решение № 8)
Глава муниципального образования
Сычевского городского поселения
Сычевского района Смоленской области М.А. Алексеева
г. Сычевка
2005 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Общие положения 4
Глава 2. Территориальная организация местного
самоуправления Сычевского городского поселения
Сычевского района Смоленской области 5
Глава 3. Вопросы местного значения Сычевского
городского поселения Сычевского района Смоленской
области 7
Глава 4. Формы непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и участия населения
Сычевского городского поселения Сычевского района
Смоленской области в осуществлении местного
самоуправления 16
Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления 23
Глава 6. Муниципальные правовые акты 52
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления
Сычевского городского поселения Сычевского района
Смоленской области 59
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления 67
Глава 9. Переходные положения 68
УСТАВ
СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Сычевском городском поселении Сычевского района Смоленской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования
1.Сычевское городское поселение Сычевского района Смоленской области (далее - городское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 20 декабря 2004 года №106-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальное наименование муниципального образования - Сычевское городское поселение Сычевского района Смоленской области.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и иные нормативные правовые акты муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Символика Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.
2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сычевского городского поселения (далее - Совет депутатов).
3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 4.1. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система, при которой депутаты Совета депутатов избираются по системе относительного большинства.
(статья 4.1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010г. № 20)
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Территория Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области и ее состав
1. Территория городского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 20 декабря 2004 г. № 106-З «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».
2. Территория городского поселения составляет 7,9 квадратных километров.
3. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
4. В состав территории городского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.
5. В состав территории городского поселения входят следующие населенные пункты: город Сычевка.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.03.2006 г. № 26)
6. Административным центром городского поселения является город Сычевка.
7. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – муниципальный район).
Статья 6. Изменение границ и преобразование Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. Изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения осуществляется областным законом в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения, преобразование городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципальных образований.
4. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений.
5. Под преобразованием городского поселения понимается его разделение или объединение.
Объединение городского поселения с другими сельскими (городскими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельских (городских) поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010г. № 20)
Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
Статья 7. Вопросы местного значения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.03.2006 г. № 26)
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(пункт 4.1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(пункт 7.1 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 05.12.2006 г. № 46)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 7.2 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.01.2014 г. № 3)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 26.04.2007г. № 75)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017г. № 14)
16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 16 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
17) (пункт 17 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 09.11.2007 г. № 88)
18) формирование архивных фондов городского поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
(пункт 20 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
(пункт 21 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
21.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения;
(пункт 21.1 веден решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
21.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения;
(пункт 21.2 веден решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт 22 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 24 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
26) (пункт 26 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 28 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 29 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.06.2008 г. № 29)
30) (пункт 30 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 09.11.2007 г. № 88)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском поселении;
(пункт 31 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024 г. № 17)
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 32 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 05.12.2006 г. № 46)
33) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 33 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(пункт 34 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(пункт 35 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. № 20)
35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 35.1 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 35.2 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
36) (пункт 36 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
37) (пункт 37 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пункт 38 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 39 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.07.2012 г. № 34)
40) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пункт 40 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
41) принятие решений и проведение на территории городского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(пункт 41 веден решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского поселения
(пункт 42 веден решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024 г. № 17)
1.1. (часть 1.1 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 26.04.2007 г. № 75)
2. (часть 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 26.04.2007 г. № 75)
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Сычевского городского поселения (далее - Глава муниципального образования).
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сычёвского городского поселения Сычевского района Смоленской области.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. № 20)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
(статья 7.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 26.04.2007г. № 75)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) (пункт 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. №20)
3) (пункт 3 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 09.11.2007 г. № 88)
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 7 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
8) создание условий для развития туризма;
(пункт 8 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
9) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 9 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. № 20)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.07.2012 г. № 34)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
12) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях муниципальных образований;
(пункт 12 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
13) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
(пункт 13 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
14) информирование населения о масштабах потребления табака на территории соответствующего муниципального образования, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
(пункт 14 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
15) (пункт 15 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
16) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 16 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
17) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения;
(пункт 17 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
18) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(пункт 18 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
19) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 19 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 10.11.2017 г. № 29)
20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 20 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.02.2021 г. № 3)
21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 21 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.02.2021 г. № 3)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей
(статья 7.2. введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024г. № 17)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения осуществляют полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными законами.
Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ Сычевского городского поселения
Сычевского района Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
3. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 4 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 3 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 10 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, (далее – голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;
2) совершение действий, порочащих звание депутата городского поселения;
3) осуществление деятельности не совместимой со статусом депутата городского поселения.
Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. В целях получения согласия населения муниципального образования при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статьи 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.
Статья 12.1 Инициативные проекты
(статья 12.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее также – Администрация муниципального района) может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов.
2. Инициативные проекты вносятся в соответствии с Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения
для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории поселения в порядке, установленном Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется решением Совета депутатов.
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
3. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
4. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, кроме случаев, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями городского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 4 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения на территории городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статьи 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или Главы муниципального образования – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Смоленской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, –
для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с областным законом.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 18 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 26.04.2007г. № 75)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления городского поселения основываются на принципах законности, добровольности.
3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 19.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области и изменения границ муниципального образования
(статья 19.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 26.04.2007г. № 75)
1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.
2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:
1) Совет депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области;
2) Глава муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области;
3) Администрация Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее – Администрация городского поселения);
4) (пункт 4 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.07.2011 г. №34)
5) Контрольно-ревизионная комиссия Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).
(пункт 5 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
1.1. Администрация Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области не образуется в связи с возложением исполнения полномочий Администрации Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;
(часть 1.1. в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. № 20)
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета городского поселения.
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.
Статья 21. Совет депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. Совет депутатов является представительным органом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.
2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее также – Глава муниципального образования). Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава на первом заседании тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. № 20)
6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее также – заместитель Главы муниципального образования). Заместитель Главы муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов (далее также – Регламент).
(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
7. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов (далее – Регламент), принимаемым Советом депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности.
8. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.
Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
(абзац второй в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 09.11.2007г. № 88)
Первое заседание Совета депутатов проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
9. Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом и положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.
10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов может формироваться аппарат Совета депутатов.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением
средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов.
Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования Сычевского городского поселения и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.07.2012 г. № 34)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
(пункт 10 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.10.2009 г. №29)
11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(пункт 11 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:
1) установление официальных символов городского поселения;
2) (пункт 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43);
3) (пункт 3 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36);
4) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
6) утверждение генерального плана городского поселения;
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
7) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;
8) установление порядка определения арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, порядка, условий и сроков ее внесения;
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
9) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
10) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;
11) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;
12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – Глава муниципального района);
(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
13) (пункт 13 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24);
14) (пункт 14 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24);
15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
16) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;
17) (пункт 17 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36);
18) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения;
19) утверждение схемы избирательных округов на территории городского поселения;
20) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
21) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Совета депутатов;
22) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 22 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.03.2006г. № 26)
23) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;
24) (пункт 24 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. №20)
25) инициирование вопросов образования, реорганизации и упразднения территориальных единиц, расположенных на территории Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области;
(пункт 25 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. №9)
26) (пункт 26 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
27) (пункт 27 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
28) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
(пункт 28 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
29) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 29 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
30) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии.
(пункт 30 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
31) (пункт 31 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
32) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации городского поселения;
(пункт 32 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
33) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;
(пункт 33 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
34) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;
(пункт 34 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
35) (пункт 35 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24);
36) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
(пункт 36 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(пункт 37 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
38) (пункт 38 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
39) (пункт 39 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
40) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации;
(пункт 40 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
41) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих аппарата Совета депутатов, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 41 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
42) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.
(пункт 42 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
43) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;
(пункт 43 веден решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.
3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;
(часть 3.1. введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
4. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены в случае:
1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
3) преобразования городского поселения.
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Смоленской области;
4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского поселения.
4.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 09.11.2007г. № 88)
4.2. (часть 4.2. признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.
7. (часть 7 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
Статья 23. Депутат Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010г. № 20)
2. Депутат Совета депутатов избирается на пять лет.
Полномочия депутата Совета депутатов (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 8.1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в Совет депутатов или в суд.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 30.10.2019 г. № 31)
10.1. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
10.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 10.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом
(части 10.1-10.2 введены решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 30.10.2019 г. № 31)
10.3. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 10.3 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024 г. № 17)
11. (часть 11 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 15.08.2023г. № 17)
12. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Смоленской области или органов местного самоуправления поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
13. Органы местного самоуправления поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
14. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
15. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(части 9-15 ведены решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата
(статья 24 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
11.1) (пункт 11.1 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024г. № 17)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 15.08.2023г. № 17)
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1.2 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024г. № 17)
2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 15.08.2023г. № 17)
В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, – день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.
В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов.
(абзац 2 части 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 25 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:
а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии
с решением Совета депутатов;
б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.
(пункт б в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
1.1 Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.02.2021 г. № 3)
2. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются
за счет средств местного бюджета.
Статья 26. Глава муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 26 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
1. Глава муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования) является высшим должностным лицом Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов на пять лет. Процедура избрания Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению городского поселения и Совету депутатов.
5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день его избрания из состава Совета депутатов.
6. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также в государственных органах;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;
6) отчитывается перед населением городского поселения о результатах своей деятельности;
7) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
9) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;
10) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
11) ведет заседания Совета депутатов;
12) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
13) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;
14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов.
15) осуществляет иные полномочия Главы муниципального образования, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 10.11.2017г. № 29)
8. Глава муниципального образования имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
9. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.
10. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат в соответствии с решением Совета депутатов.
(часть 11 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017г. № 14)
12. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов, а в случае его отсутствия – иной депутат в соответствии с решением Совета депутатов.
(часть 12 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014г. № 24)
13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главы муниципального образования проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
14.1. К Главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.
14.2. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(части 14.1-14.2 введены решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024г. № 17)
15. (часть 15 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 15.08.2023г. № 17).
16. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования Советом депутатов из своего состава осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.
(части 13-16 введены решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
Статья 26.1. Заместитель Главы муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 26.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
1. Заместитель Главы муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области избирается на втором заседании вновь избранного состава Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010г. № 20)
2. Заместитель Главы муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
- доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.
5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.
«Статья 27. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования
(статья 27 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
Статья 28. Администрация Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 28 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.
Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района.
2. К компетенции Администрации городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов и Администрации городского поселения;
2) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета городского поселения, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения;
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении.
(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 10.11.2017 г. № 29)
4) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
5) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
6) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
7) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
8) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
9) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров о целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ коммунального комплекса;
12) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
13) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»), которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
14) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;
15) учет муниципального жилищного фонда;
16) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
18) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
19) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;
22) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
23) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 23 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;
28) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
29) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
30) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
33) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
(пункт 33 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017г. № 14)
34) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) формирование архивных фондов городского поселения;
36) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 36 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022г. № 36)
37) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с правилами благоустройства территории городского поселения, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
(пункт 37 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
38) утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
(пункт 38 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022г. № 36)
39) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
(пункт 39 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
40) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
(пункт 40 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
41) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 41 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
43) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
44) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
45) создание, развитие, и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 45 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
46) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
47) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском поселении;
(пункт 48 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024г. № 17)
49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
50) осуществление муниципального лесного контроля;
51) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(пункт 51 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
51.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
51.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
51.3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 51.3 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.01.2014 г. № 3)
51.4) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 51.4 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
51.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 51.5 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
51.6) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником).
(пункт 51.6 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
52) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;
53) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
54) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.
55) (пункт 55 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
56) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
57) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
58) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
59) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункт 59 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
60) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях муниципальных образований;
(пункт 60 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
61) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
(пункт 61 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
62) информирование населения о масштабах потребления табака на территории соответствующего муниципального образования, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
(пункт 62 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
62.1) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пункт 62.1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022г. № 36)
63) Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов;
(пункт 63 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.08.2013 г. № 25)
64) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 64 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
65) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
(пункт 65 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
66) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения;
(пункт 66 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
67) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения;
(пункт 67 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
68) принятие решений и проведение на территории городского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(пункт 68 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022 г. № 36)
69) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского поселения.
(пункт 69 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024 г. № 17)
3. Администрация городского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 31.05.2024 г. № 17)
4. Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 28.1. Контрольный орган Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 28.1. признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.07.2011г. № 34)
Статья 28.2. Глава Администрации Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 28.2. признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
Статья 28.3. Муниципальный контроль
(статья 28.3. в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ)».
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах городского поселения объектов соответствующего вида контроля.
(часть 3 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
Статья 29. Должностные лица Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 29 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
1. К должностным лицам Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) Глава муниципального образования;
2) (пункт 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
3) Заместитель Главы муниципального образования;
4) Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.
(пункт 4 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
2. (часть 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
Статья 30. Избирательная комиссия Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 30 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022г. № 36)
Статья 30.1. Контрольно-ревизионная комиссия
(статья 30.1. введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011 г. № 53)
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 31. Муниципальная служба
(статья 31 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним областным законом «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 31.1. Правовое положение (статус) муниципального служащего
(статья 31.1 исключена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
Статья 31.2. Реестр муниципальных должностей
(статья 31.2 исключена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
Статья 31.3. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
(статья 31.3 исключена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
Статья 31.4. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
(статья 31.4 исключена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
Статья 31.5. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
(статья 31.5 исключена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 32. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:
1) Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области , правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами;
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.07.2012 г. № 34)
4) (пункт 4 признан утратившим силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
2. Устав городского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, и настоящим Уставом.
4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. №20)
5. Муниципальные правовые акты Администрации городского поселения, принятые до ликвидации Администрации городского поселения как юридического лица и передачи исполнения ее полномочий Администрации муниципального района, входят в систему муниципальных правовых актов городского поселения, обязательны на всей территории городского поселения и могут быть отменены правовым актом Администрации муниципального района.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
Статья 33. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
(статья 33 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Изложение Устава городского поселения в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения, а ранее действующий Устав городского поселения и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также проектов иных решений Совета депутатов являются депутаты, Глава муниципального образования, Глава Администрации муниципального района, Контрольно-ревизионная комиссия, прокурор Сычевского района Смоленской области, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
3. Проект Устава городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Проект Устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав городского поселения указанных изменений и дополнений.
( часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
4. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
6. Принятое Советом депутатов решение Глава муниципального образования подписывает и обнародует в течение 10 дней.
7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.
8. Проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы Администрации муниципального района или при наличии заключения Главы Администрации муниципального района.
(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
9. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
9.1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.
Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(часть 9.1 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
10. Отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(часть 11 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.01.2014 г. № 3)
Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
(статья в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.03.2006г. № 26)
- Все нормативные правовые акты подлежат обнародованию.
- Обнародованию путем опубликования подлежат Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, муниципальный правовой акт об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления.
Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского поселения, решении Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах: здании Администрации, магазинах, домах культуры.
(абзац 1 части 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.12.2022г. № 36)
Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы также путем размещения на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сычевские вести».
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
5. Обнародованию (официальному опубликованию) подлежит копия текста правового акта.
Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован (официально опубликован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.
6. Направление на опубликование устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.
Копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию в течение 5 дней.
7. Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.
(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009 г. № 9)
8. (часть 8. признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
9. Муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, вступают в силу со дня, следующего за днем их обнародования, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.
Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения.
(абзац 1 части 10 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 15.08.2023 г. № 17)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Сычевского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. №20)
11. Обнародованные муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, учреждениями и физическими лицами на территории муниципального образования.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 12 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 12.04.2018 г. № 17)
Статья 35. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВа МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения (далее –муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 37. Имущество Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 37 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 22.04.2009г. № 9)
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
2. В собственности городского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.12.2011г. № 53)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.
(пункт 21 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010 г. №20)
2.1 В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 03.07.2012 г. № 34)
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляются Администрацией муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
5. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления городского поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
6. (часть 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022г. № 3)
Статья 38. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
4. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют Совет депутатов, Администрация муниципального района.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
5. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Глава Администрации муниципального района от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
6. Администрация муниципального района ведет реестр имущества городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 6 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
Статья 39. Бюджет Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 39 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
( часть 4 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 06.03.2017 г. № 14)
Статья 40. Доходы бюджета Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 40 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 41. Расходы бюджета Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 41 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
1. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 42 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 27.01.2014г. № 3)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 43. Муниципальные заимствования
(статья 43 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012г. № 43)
Сычевское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
От имени городского поселения право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации муниципального района.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 23.12.2014 г. № 45)
Статья 44. Средства самообложения граждан
(статья 44 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
Статья 44.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 44.1 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 19.01.2022 г. № 3)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете городского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского поселения.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии
с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей,
не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения, определяется решением Совета депутатов.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 45. Исполнение местного бюджета Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией городского поселения.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется на основе бюджетной росписи.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.20012г. № 43)
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 46. Осуществление муниципального финансового контроля
(статья 46 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014 г. № 24)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии (далее – орган внешнего муниципального финансового контроля).
Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее – органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.
5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 47. Межмуниципальные организации
( наименование статьи в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.03.2006г. № 26)
1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(часть 3 введена решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 29.03.2006г. № 26)
Статья 48. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава.
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и депутатов перед населением Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 51 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 14.05.2010г. № 20)
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
(статья 53 в редакции решения Совета депутатов Сычевского городского поселения от 21.05.2014г. № 24)
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области, избранного на муниципальных выборах
(статья 55 признана утратившей силу решением Совета депутатов Сычевского городского поселения от 25.10.2012 г. № 43)
